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实践共产主义论坛 8 当代中国 8 转帖:村民选举“十八怪”:秘密选举把官卖
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王长友



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    村民选举“十八怪”:秘密选举把官卖 
 
  ●杨跃萍 李舒(半月谈 20040824)

  基层民主对我国政治文明建设的意义不言而喻。然而,记者在云南省宜良县北古城镇调研时发现,正在进行的村级换届选举中,出现了一些匪夷所思的怪现象。群众讽刺性地把其编排成民谣,取名为村选“十八怪”。 

  

  “选票议价当街卖”、“选举法当酒菜”、“村组两级一齐卖” 

  [现象] 北古城镇今年村级换届选举中,贿选现象较多:一名候选人直接到村民家中拉选票,一张票出价300元,而当地农民家庭年均纯收入仅1000多元;一名候选人连续一周在县城的餐馆请选民吃饭;有的候选人请吃饭一次就是几十桌;有的村一张选票的价值仅仅是一桶香油……一位参加竞选的村民公开宣称,他不仅要买村委会主任当,村民小组长他也要买,需要多少钱他就掏多少钱,最终他的钞票无人可以匹敌,如愿以偿地同时当选为村委会主任、村民小组长。 

  近日在昆明农村还流传一则故事:某贫困村候选人以每票出资5元的价格,顺利当选村官,当有的村民正为得了5元钱而暗自高兴时,新村官下令:每人缴纳15元!新村官狡黠地说,傻瓜才做贴本生意呢! 

  [点评] 贿选者的意图非常明确,用我手中的钱换你手中的选举权,而后再用我获取的权剥夺你手里的钱。当权力变成为官者捞取钱财的手段时,带领百姓发家致富的宗旨早就被抛到九霄云外了。另外,目前法律法规对村民选举中的贿选行为应如何处罚没有明确规定,这一问题应引起上级党委、政府的高度重视。 

  

  “民权不如耍无赖”、“群众票多不开箱盖”、“秘密选举把官帽卖” 

  [现象] 北古城镇一村委会换届选举时,一位候选人估计自己得票不多,索性指使人冲进会场,阻止开票箱,后来更是抢走并毁坏了票箱,致使选举失败。 

  该镇另一村委会选举时,票箱也被推翻,当时在场的县、镇干部告诉村民3个月后重选。但第二天镇上突然决定下午13时就进行重新选举,很多村民因外出做生意、干农活没有得到消息,全村2100名选民仅有五六百人按时赶到选举现场;其中一名候选人则是在12时48分才得到选举通知,匆匆赶往选举会场。当晚19时多票箱已被封,却还有200多名没拿到选票的村民闻讯赶到选举会场。当晚唱票结果并没有向村民公布。村民把这次乱哄哄的选举称为“秘密选举”。 

  [点评] 村选中一些候选人“耍无赖”的情况绝非个别现象。他们把庄严的选举视为儿戏,肆意破坏选举现场,扰乱正常选举秩序,往往导致选举久拖不决。这种践踏村民民主权利的行为如果得不到应有的制止和惩罚,不但助长了“无赖”的嚣张气焰,而且会极大地挫伤村民选举的积极性。另外,“秘密选举”现象也应引起有关部门的重视,这是对村民权利的漠视,不利于农村基层民主政治建设。 

  

  “劳改犯出钱买官帽戴”、“文凭职称全变坏” 

  [现象] 在北古城镇一个村民小组的换届选举中,一位被判处两年徒刑、监外执行的服刑犯,以每张选票10元钱的“代价”获得最高选票。而一位努力钻研农业技术,被政府授予“农民技师”称号,靠自学取得大专文凭的年轻人,有心带领村民走科技致富的道路,却在选举中遭遇到种种阻碍、恐吓和威胁,被逼无奈自动退出了竞选。 

  [点评] 目前的村选中,对候选人参选资格没有硬性规定,有时让一些“村霸”、“流氓”操纵了选举,而一些真正有知识、有能力的村民却被排挤在外。

  

  “领导违法把群众怪”、“群众上访遭虐待”、“人民警察最无奈” 

  [现象] 据当地群众反映:北古城镇这次村组换届选举,没有给村民发选民证。有一个村选民人数先后变换3次,在村民中造成了选举不公正的印象。群众说,选举不给发放选民证,明明是上级领导违法在先,群众对此有意见,还偏说群众不讲道理。 

  今年3月末,北古城镇木龙村200余位农民到镇上上访,要求严肃处理在选举中有违法行为的个别人,恰逢镇、村、组100多名干部正在召开“三干会”,乡镇主要负责人认为上访农民干扰了会场秩序,下令“打,把他们打出去”,坐在后排的参会年轻干部抡起椅子劈头打向进入会场的上访群众,造成8名群众受伤。 

  [点评]村选是当前农村矛盾的焦点之一,稍有不慎就易引发不稳定因素。据记者观察,村选中有不少群体性事件,恰恰是因为上级党委、政府没有严格依法办事,甚至违反程序而引发的。而村选中一旦出现干群冲突,一些基层党委、政府不是耐心细致地做群众的思想政治工作,而是动不动就使用“专政”手段。群众对此十分反感。 

  

  “上级领导把青天盖”、“选上无连带,不给官帽戴”、“群众拥护的领导不爱”

  [现象] 据记者了解,北古城镇某村群众投票选举出一名村委会主任,但镇上领导不喜欢他,对他的任职一直拖着不下结论;曾有一名党员在全村党员大会上被选为村党总支书记,但因为没有“靠山”,最后选举无效。 

  [点评] 村民自治制度明确规定,村委会不是乡镇政府的下级机构。然而基层党委政府自觉不自觉地越位,干预村级民主选举的现象时有发生。在巩固农村基层民主政治建设成果的同时,如何使乡镇管理与村民自治有机衔接是一道亟待破解的难题。 

  此外,群众编排的“村选十八怪”中还有“县委、县长空架起,只有喜鹊把信带”、“新闻单位不敢把记者派”两大“怪”,说的是下级对上级多报喜不报忧,新闻媒体进行舆论监督经常受到各种干扰,因此农民反映问题的渠道经常受阻。 

  记者在采访中了解到,农村群众非常关心村级换届选举。不少村民认为,法律赋予了自己选举权,就应该保障农民群众行使好权利。党的政策是好的,但到下面却走了调,变了味。归根结底,基层民主选举中存在的种种怪现象,是因为没有认真执行好党的政策。因此,“村选十八怪”的最后两“怪”是:“党的政策抛天外”、“农民急盼党组织来”。

 
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2004/9/4 20:40:46
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