实践共产主义论坛--“池诤”文章：关于加强社会主义民主建设的问题

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实践共产主义论坛 8 共产主义（学习小组）读书会 8 “池诤”文章：关于加强社会主义民主建设的问题

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关于加强社会主义民主建设的问题作者：池诤 2004-7-7 22:05:14 关于加强社会主义民主建设的问题池诤今年是社会主义新中国建立五十五周年。五十五年来，国家和人民经历了翻天覆地的变化，走过了很不平凡的历程，虽然出现过失误和曲折，但确实取得了令世人瞩目的伟大成就。在进入了二十一世纪之际，我们瞻望前程，清醒意识到既存在着机遇，更面临着严峻挑战。国际上，以美国为首的霸权主义必将加紧对我国的威胁、侵略和颠覆；在国内，还存在着一些重大难题需要解决。为了继续推进社会主义的伟大事业，面对挑战，居安思危，在确立“科学发展观” 的时候，加强社会主义民主政治制度建设，使整个国家和人民团结起来，建设社会主义的积极性调动起来，具有十分重要的意义。一、社会主义民主建设的极端重要性我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” “中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” “中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”这些规定确立了全国人民，主要是劳动人民当家作主的权力，体现了社会主义的人权要求。建国以后，在毛泽东主席为领袖的中国共产党领导下，实行多党合作，政治协商制度，通过选举产生了各级人民代表大会；并且提出了 “百花齐放”“百家争鸣”等有利于发扬民主的方针。在社会主义革命和社会主义建设的进程中，坚持群众路线，相信群众，依靠群众，进行了艰苦的探索和不懈努力。尽管出现过一些失误，但是取得的成绩是伟大的。毛泽东领导下的新中国，在不算长的二十七年里，消灭了旧社会遗留下来的吸毒、卖淫、嫖娼、性病、拐卖人口等丑恶现象；消灭了人剥削人的制度；基本肃清了贪污腐败，各级干部形成了良好的勤政廉政风气；经济、文化、教育、科技、国防、外交等建设，都取得了重大成绩。由于建国时间还较短，国家和社会不可避免地还存在不少弊端，人们的物质生活水平也还比较低；但是广大工人、农民、知识分子为主体的劳动人民，确实在政治上经济上文化上获得了主人翁的地位。总的来说，整个国家稳定，人民团结，奋发向上，伟大的中华民族再次屹立于世界民族之林。党的十一届三中全会以后，在社会主义建设的实践中，坚持以经济建设为中心；实行改革开放政策，对内搞活，对外开放；推行经济体制改革，努力实现社会主义市场经济体制的目标。至今已经将近二十八年了，经济建设得到了较长时间的持续快速发展，国家的物质财富大大增加了，经济实力加强了，大多数人民群众的物质生活水平得到了提高；文化、教育、科技、国防、外交等方面的建设，也取得了长足的进步。这些成绩是有目共睹，举世公认的。但是，在物质文明建设得到较快发展的同时，精神文明建设却出现了严重下滑。建国后曾经消灭了的旧社会各种丑恶现象，又相当严重地泛滥；一些党政官员以权谋私，贪污腐败严重滋长蔓延。改革中，国有企业陷入困境，大量倒闭，资产严重流失，职工失业；私营企业则大量增长，一个新的资产阶级已经形成；收入分配严重不公，出现两极分化。社会上物欲横流，丧失了理想信念，人们的思想相当混乱，出现了严重不满。改革已经严重偏离了社会主义轨道。这些年来经济的发展，掩盖不了深刻的社会危机。党内外的许多有识之士，十分担心党和国家的前途，是否会重蹈前苏联的覆辙，出现亡党亡国的悲惨结局，这绝非杞人忧天。怎样使社会主义的新中国实现长治久安，不断兴旺发达呢？早在1945年7月，毛泽东同志在延安，回答黄炎培先生提出的“怎样才能跳出兴亡周期率”的问题时，就明确说： “我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”（《毛泽东传 1893—1949》，中央文献出版社出版，第719—720页）新中国建立以后，作为党和国家最高领导人的毛泽东，事事处处为人民群众着想，集人民领袖与人民公仆于一身，有史以来第一次喊出了“人民万岁”的口号。毛泽东主政时，以很大的精力，防止党和国家蜕化变质，主要的一条措施，就是坚持群众路线，发扬人民民主，保障劳动人民当家作主的权力，从而建立起一个团结稳定、蓬勃向上的社会。在今天，要将毛泽东等老一辈无产阶级革命家和无数革命先烈毕生为之奋斗，所开创的社会主义事业，不断推向前进，永不变质，极为重要的一条，就是要大力加强社会主义民主建设，使宪法所明确规定的劳动人民当家作主的权力，能够真正付诸实践。二、社会主义民主建设的基本要求社会主义民主是无产阶级掌握国家政权的政治制度，是无产阶级和广大人民享有的民主，是绝大多数人的民主。在社会主义制度下，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。国家各级政府领导干部的权力，都是人民群众给的。他们都不应当成为人民头上的官僚老爷，而应当成为人民的公仆，全心全意地为人民服务。政府官员和广大人民群众的关系，应该是公仆和主人的关系。他们应该坚持群众路线，做到从群众中来，到群众中去；应该自觉地接受群众的帮助、批评和监督，不滥用权力，防止腐败，防止决策失误。要保证人民群众能够站在主人翁的地位，敢于对政府官员，行使监督的权力, 勇于对涉及国家和人民利益的大事，积极提出符合客观实际的意见或建议。社会主义民主坚持少数服从多数的原则，坚持民主集中制的原则，实行民主基础上的集中，集中指导下的民主。对于一切重大原则问题，都应当先发扬民主，在适当的范围内，经过认真的讨论，甚至必要的辩论，做到集思广益，然后再集中，形成决议，付诸实行。少数人对于根据多数人意见做出的决定，在行动上应该执行，在思想认识上容许保留。对于某些新事物、新问题，真理往往先在少数人手上，因此对少数人的意见要保护；但在少数人的意见被多数人采纳之前，不能强制大家去执行。在领导制度上，要坚持集体领导的原则，制止某些主要领导人，在重大问题上，搞一言堂，独断专行，根本听不进不同意见的恶劣作风。社会主义民主是对人民民主和对敌人专政的辨证统一，没有人民民主就不能对破坏社会主义的极少数敌人实行有效的专政，而对极少数敌人实行有效的专政又是人民民主的必要保障。社会主义民主与资产阶级自由化是不相容的。世界上从来不存在什么“全民国家”“全民党”，那种虚伪的抽象的超阶级的所谓“民主” 是不存在的，它与真正的社会主义民主，是完全格格不入的。社会主义民主在人民内部，是民主和纪律的辨证统一。人民既享受着广泛的民主和自由，同时又必须用社会主义的法制约束自己，遵守社会主义的法律和规定。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是人民治理国家的基本方略。搞极端民主化和无政府主义是违背社会主义民主原则的；强调个人或小集团利益至上,损害国家全局利益的行为，也是违背社会主义民主原则的。总之，社会主义民主建设的基本要求，就是要在不断推进我国社会主义发展和巩固的前提下，使广大人民群众的积极性充分调动起来，团结起来，使国家不断走向兴旺发达。因此，要在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面，建立起一整套社会主义的民主制度。要使社会主义的中国真正实现毛泽东同志所倡导的 “又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。” （《毛泽东选集》第五卷第456—457页）三、社会主义民主建设的主要质疑在社会主义民主建设中, 有两点主要质疑, 需要做出明确的回答. 主要质疑的第一点：能否将西方资本主义国家的民主政治制度移植到中国来？国内外有一些人早就这样鼓吹了。这些人认为：西方资本主义国家实行的多党制、竞选制、议会制，是经过长期实践证明的民主制度；而社会主义国家长期实行共产党一党执政，没有多党制相互制约，只能产生“官僚机器”、 “专制独裁”，本质上是“封建社会主义”；因此，社会主义的命运是长不了的，第一个社会主义国家苏联不是已经垮台了吗！对于提得这样尖锐的问题，我们究竟应当怎样看？这首先要认清资本主义国家所谓“民主政治”的本质。资产阶级在掌握政权以前，提出“主权在民”、 “自由、平等”、“法律面前人人平等”等主张，以反对封建等级特权和君主专制制度。在资产阶级掌握政权以后，这种民主也就成为资产阶级专政的一种形式。它作为封建专制的对立物，在历史上是一大进步，是生产资料私有制条件下最完备的民主。然而，在资产阶级占有生产资料，掌握国家政权的条件下，民主只能为资产阶级所享有，广大劳动人民的民主权力受到种种限制，实际上处于无权地位。当广大劳动人民反抗资产阶级的统治和压迫时，为了维护资产阶级的利益和统治，资产阶级专政的国家政权，往往撕破民主的假面具，公然实行镇压。在资本主义社会，资本家集团之间，为了各自的利益，是相互竞争的；这种国家里的主要政党，都代表了一定的资本家利益集团，因此必然形成资产阶级的多党制。这种多党制，是相互竞争的；在维护国家整个资产阶级的利益上，又是合作的。在资本主义国家的竞选中，无论是竞选总统也好，竞选国会议员也好，竞选者都要有相当多的财富，要得到有钱人的资助和支持，因此广大劳动人民参加竞选的权力实际上是被剥夺了的；在候选人确定之后，劳动人民虽然也有选举权，但已经没有按照劳动人民利益选择谁的权力。此外，竞选过程中不仅耗费大量金钱和时间，而且竞争者之间，不惜一切手段，自我吹嘘，相互攻讦，在竞选中许下的一些诺言，当选之后是可以不算数的；再加上选举作弊等种种丑事，资本家那种惟利是图的本性，在资本主义国家的选举中也暴露无遗了。可见，资产阶级的多党制、普选制，不过是用“民主”的外衣，掩盖其维护资产阶级少数人利益并不民主的本质。在资本主义制度下，广大劳动人民处在受雇佣被剥削的社会底层地位，能够享有的民主实际上是少得可怜的。联系我国的实际，作为十三亿人口的大国，如果采用资本主义国家那种多党竞争轮流执政的所谓“民主制度”，只会使我国出现党派林立，四分五裂，再次倒退到任世界列强侵略宰割的悲惨局面。中国走上社会主义道路，是经过无数革命先烈、志士仁人反复对比，艰苦奋斗，所做出的唯一正确选择。只有社会主义才能救中国，只有社会主义才能发展中国。新中国建立五十五年来取得的伟大成绩，充分说明了这一点。由于我国社会主义建设的历史还不长，社会还存在种种弊端，特别是出现这些年来一直让人民群众严重不满的腐败滋长蔓延。如是有不少人认为这是由于共产党一党执政，一个党无法自己监督自己；进而提出，即使搞社会主义，也可以实行两个或几个无产阶级政党，通过竞争轮流执政，实行相互监督。可以明确地说，这种认识是不对的，要认清为什么在社会主义国家，都是由一个无产阶级政党长期执政。这是由于无产阶级的本质所决定的，社会主义的本质所决定的。在无产阶级掌握政权的社会主义国家里，无产阶级，即工人阶级，只有本阶级的坚强团结和统一才有力量，才能战胜强大的敌人，巩固取得的政权。工人阶级是大公无私的阶级，没有理由要分裂成相互竞争的不同利益集团，因此由工人阶级先进分子所组成的工人阶级政党，必然是一个完整的整体；在社会主义国家里，由历史斗争形成的一个工人阶级政党长期执政，是反映了社会主义的客观需要的。反之，如果在社会主义国家里，不做具体分析，而人为地搞所谓“无产阶级两党制”，实行两党或多党相互竞争，那么为了取得掌权，这样的政党或者是投靠资产阶级，以得到支持，或者是被资产阶级所利用，结果必然蜕化成为资产阶级政党，社会主义国家也就必然蜕化成为资产阶级执政的国家。因此，完全不可能存在什么无产阶级多党竞争轮流执政的社会主义国家。至于“一个党无法自己监督自己”的说法，也是似是而非，没有道理的。因为讲监督，并不是讲对一个政党的整体监督，也不存在一个政党对另一个政党的整体监督，而主要是指对于执政党担任国家公职人员的监督。实际上，在资本主义国家，这种监督的局限性是相当大的。不同党派往往从自身利益出发，执政党很难对本党执政官员的问题进行主动的监督，而在野党对于这种问题的监督，则存在小题大做的现象，这类事不胜枚举。而在社会主义的中国，共产党本质上是大公无私、不谋私利，以全心全意为人民服务为唯一宗旨的党。毛泽东同志说： “主要监督共产党的是劳动人民和党员群众。” (《毛泽东选集》第五卷第394页) 在我国只要能够发挥广大人民群众和党员对于党政领导干部的监督作用，就会远比资本主义国家那种多党制监督得好。事实上，毛泽东主政那个年代的实践，就证明了这点。应该说，社会主义的民主，要远远胜过资本主义的民主。然而，毛泽东曾经多次严重告诫：要防止共产党蜕化变质为“修正主义的党”，变质为“法西斯党”。现在的主要问题是：社会主义的中国发展至今，事实上出现了令人难以置信的严重腐败，已经危及到党和国家的存亡，执政的中国共产党竟被不少人骂成“专制独裁”，搞“封建社会主义”。这确实需要每一个真正的中国共产党员深省，找出真正原因，拿出有效对策。曾经有过一句警言：“权力就是腐败。” 应该说，权力本身并不等于腐败，但不受监督的权力，就一定会走向腐败。我们的认识是：中国走社会主义道路是完全正确的，实行共产党领导下多党合作，人民代表大会的政治制度也是完全正确的；资本主义国家那种多党制、竞选制、议会制是不能搬用到我国来的；社会主义制度是人类历史发展至今最为先进的社会制度，是一种新生的必将进一步完善的社会制度。我国防止共产党蜕化变质，解决严重腐败等各种社会问题的根本出路，在于总结建国以来正反两方面的经验教训，确实建立起有效的社会主义民主政治制度，使广大劳动人民和党员群众真正起到当家作主的监督作用。这就是对于前面提出的“主要质疑的第一点”，所作的回答。
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“池诤”文章：关于加强社会主义民主建设的问题（续一）主要质疑的第二点：怎样认识保证社会稳定和推进政治体制改革、建设社会主义民主政治制度之间的关系？这些年来，在改革开放中，中央确定了 “深化改革是动力，经济发展是目标，社会稳定是前提”的方针。在深化改革的实践中，主要进行了经济体制的改革，在这方面已经做了许多工作。关于政治体制改革，虽然也几次提到，但实质性的进展缓慢。政治体制改革的中心内容是发展社会主义的民主政治，建设社会主义的政治文明。什么是这方面进展缓慢的重要原因？这主要是一些领导同志，特别是有的高层领导同志担心推进政治体制改革，建立社会主义民主政治，处理不好会影响社会的稳定和团结, 而保证稳定是前提，是压倒一切的任务。这在实际上是把保证社会稳定和发扬人民民主对立起来了。社会稳定当然是应该保证的，但是把它和建立社会主义民主政治对立起来，从而不去积极进行政治体制改革，则是没有道理的。应该认识到，建立社会主义民主政治与保证社会稳定，不仅是不矛盾的，而且是一致的。只有发扬民主，落实人民的权力主人翁地位，发挥人民群众在政治经济和社会生活中的积极性，才能使社会稳定具有广泛的群众基础，这样的稳定才是坚实牢固的，才是真稳定；反之，没有群众积极性的发挥，没有群众基础的稳定，不过是空中楼阁，只能是表面一时的假稳定而已。现在出现的种种问题，不安定因素，正是这些年来，不积极推进社会主义民主政治建设带来的严重后果。应该看到：建设社会主义民主政治，有利于动员和团结人民群众的力量同各种不稳定因素作斗争。社会上存在着不少影响稳定的消极因素，如贪污腐败等各种丑恶现象，需要通过发扬民主这个基本手段，集中群众的智慧，找到根除各种不稳定因素的良方，采取有效解决问题的对策。在和平建设时期，只有以人民利益和人民权力为核心的民主政治体制，才能动员和团结最广大的人民群众，积极投身于国家和社会的管理，同一切有害社会的消极现象作斗争，以维护社会的稳定。还应该看到：建设社会主义民主政治，有利于化解各种矛盾。实际生活是充满矛盾的。在改革开放和现代化建设过程中，各方面利益调整较大，各方面矛盾比较突出，群众中的意见相当多。能不能及时理顺群众情绪，较好地解决社会生活的各种矛盾，是当前巩固社会政治稳定的关键。人民群众是实现稳定的基本力量，只有当人民群众关心稳定，珍视稳定，并为稳定努力时，我们的稳定才是可靠的，才有可靠的群众基础。要做到这一点，靠强迫命令是不行的，唯一的途径是积极推进政治体制改革，在人民内部广泛地实行民主。只有这样，群众中间的矛盾和意见才能及时有效地化解。再应该看到：政治体制改革的推进，有利于形成更加自觉的纪律和秩序。发扬社会主义民主，不是要搞自由主义或无政府主义。它是为了建设社会主义共同大目标的人民民主，本身要求有严格的纪律、健康的秩序和高度的公民责任感作保证。这种纪律是促进和保障民主发展的纪律，这种秩序是民主健康发展的秩序。这种纪律，这种秩序，只有在群众的民主实践中，在人民群众积极参加国家和社会事务的管理活动中，才能形成、完善和发展。社会主义民主在创造新纪律和新秩序的同时，也在培养自觉遵守纪律和维护秩序的公民责任感。这种责任感是与社会主义民主的发展紧密相连的。社会的政治稳定，需要这种健康的公民责任感。又应该看到：推进政治体制改革，发扬社会主义民主，还有利于加强党的领导。民主从来就是党的生命力源泉，党史表明，党是民主发展的产物，也是通过民主斗争这个途径取得领导权的。党和民主的这种天然联系告诉我们，没有民主，就没有共产党，更没有共产党的领导地位。民主的发展，只会加强党的领导。社会主义民主是保障社会主义社会长期稳定发展的前提，建设高度民主的社会主义政治制度，是社会主义建设的根本任务之一。四、社会主义民主建设的关键切入点社会主义民主建设关键应该从那里入手，重点从那里做起？由于在我国，中国共产党处于长期一党执政的地位，国家政府里的各级主要领导干部绝大多数是共产党员，因此社会主义民主建设的关键在共产党，首先要搞好共产党的党内民主建设，这对于整个国家的社会主义民主建设具有全局性的意义。共产党的党内民主建设，在基层应该做好是对的，基层是全党的基础；但是对于整个党的民主建设，关键在党中央。只有在党中央搞好了民主建设，才能带动全党的民主建设，建设起一个坚强、团结、巩固的党；从而领导和建设起一个团结、巩固和强大的国家。从关心党和人民全局利益出发，这里对于党中央的民主建设，我们郑重地提出一些经过长期反复思考，得出的认识，可以认为是对党中央和全党同志的建议。党中央的民主选举是头等重要的。邓小平同志说：“不管党也好，政也好，根本的问题是选举。” （《邓小平文选》第一卷第321页）对于全党来说，选举的关键是选好党中央的主要领导人，也就是选好党的总书记和政治局常委。党的总书记和政治局常委，实际上经常直接行使着党和国家的最高权力，其权力很大，地位至关重要。按照现行的选举办法，由党的全国代表大会选举中央委员会，再由中央委员会选举产生中央政治局常委和总书记。这一选举办法是由我党建立以来，历史上逐步形成的，从党的七大开始，才实际上采用这一办法。这有其当时历史的客观必然性，而且发挥过应有的积极作用。从党的七大至建国以后，相当一段时期以内，毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、陈云、邓小平等，作为我党开国一代领袖集体，其地位是在长期艰难复杂的斗争中形成的，其业绩及崇高威望是全党全国人民所公认的。中央采用这样的选举办法是可行的，并不存在多大的问题。但是，这样的选举办法发展到今天，情况已经发生了重大变化，如果继续沿用下去，则暴露了明显的严重弊端。因为，照现在的选举办法，对将要选举的下一届总书记及政治局常委，直到下一届党的代表大会一中全会，将他们选举出来以前，候选人对全党实行高度的保密，不仅普通党员无法知情，即使现在的中央委员，也并不真正知情。下一届总书记和政治局常委的候选人，主要由在位的党中央最高实际掌权者等极少数人提出，充其量经过政治局讨论通过定案。等到下一届党的代表大会召开，大会上，对总书记和政治局常委候选人，与会的全体代表都无权过问，不作任何议论。等到新一届中央委员会产生时，新当选的中央委员中，大多数人事先对总书记和常委的人选并不清楚。新的一届第一次中央全会召集主持人，本身就缺乏合法性，而召开的一中全会又要在很短的时间内选出总书记和政治局常委，新的中央委员会只能按照由很少数人提出的人选通过。由以上选举程序看出，对于新的总书记和政治局常委，从候选人提出到选举产生，实际上是由很少数人的意见定的，连党的代表大会都无权过问，这和一个六千多万党员的大党很不相称。很难说选出的总书记和政治局常委，能够符合全党多数同志的意愿，能够得到全党多数同志的拥护和支持。由于我们党取得政权，建国以后的历史还不长，对于问题认识有一个过程，像选举中央主要领导人这样的重大问题，现在认识了，改进并不晚。应该说，现在对于中央主要领导人的选举，实际上是一种名副其实的暗箱操作，具有浓厚的封建色彩，是极不民主的，已经到了非改不可的时候了。在提出下述改进党中央选举的办法：党的全国代表大会是全党的最高权力机构，为体现其对于党的重大问题的讨论和决定权，党的总书记和政治局常委由党的全国代表大会直接选举产生，党中央委员会也由其选举产生；建立中央选举委员会，其主要职责是推荐党的总书记和政治局常委候选人；中央选举委员会的主要领导人由经过长期实践考验、忠于马克思主义、忠于党和人民事业、已经不在位的老同志担任；中央选举委员会的组成应有一定代表性，由党中央做出决定，现在职的总书记和政治局常委，涉及其自身在下届中央领导人中的位置安排问题，因此不参加中央选举委员会，使候选人的推荐做到更公正；中央选举委员会应认真听取现在的总书记和政治局常委每个同志，独立地对于候选人的推荐意见，现在的每个中央委员、中纪委委员对于下届总书记和政治局常委候选人，都要向选举委员会，独立地提出自己的推荐意见，选举委员会还要听取党内一些老同志和其他同志的推荐意见；每个共产党员都有权向中央选举委员会提出自己的推荐意见，对于党外人民群众的有关重要意见也需要认真听取；在以上具有相当广泛代表性推荐意见基础上，经过选举委员会研究讨论集中，提出候选人，再经过现在的中央委员会审议，产生候选人；将已经产生的候选人，在下一届党的代表大会召开之前，在党内先公布，无重大原则问题，即作为提交党的代表大会正式候选人；选举委员会向党的代表大会作候选人提出情况的报告，每位候选人对于大会代表提出的主要质询，向大会做出回答，然后正式投票选举。以上从民主推荐到民主选举的全过程，保证了选举的民主性、公正性、透明性。执政党的主要领导人成为国家的主要领导人，一般是世界各国的通例，否则就不成其为执政党了；因此，党代表大会选出的总书记和政治局常委，将经过全国人民代表大会选举或决定为国家主要领导人。在国家主要领导人确定之后，他们作为党和国家主要领导人集体，应该高举宪法，向人民进行庄严的宣誓，表明对国家、对人民的忠诚。上面说明的这种选举制度体现了社会主义的民主选举，本质上要远优于资本主义国家那种多党相互竞争的资产阶级的民主选举；前者是由广大人民群众主动地选举最高领导人，后者则是由广大人民群众被动地选择既定的最高领导人。党中央的民主监督也是很重要的。 2004年2月17日，党中央公开颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》。条例明确：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人”；明确了党内监督的重点内容；包括了对于党中央政治局常委的监督。总的说，这是一个好条例。但是，对于中央主要领导人的监督，还需要建立起更为明确有效的制度。有几点需要强调和明确：中央主要领导人要带头模范地遵守宪法和党章，维护宪法和党章的权威；从组织原则来说，全党服从中央是对的，但同时应明确中央接受全党的监督，中央领导人的权力是全党给的，党的主要权力在全党；中央要广开言路，保证广大党员当家作主的权力，鼓励下属各级干部和党员群众关心党和国家大事，能够从党和国家的全局利益出发，认真负责、实事求是地对于中央的决策和领导同志的言行，提出建议或者批评，要认识到这样的党员同志才是真正对中央最大的爱护和支持。广大党员的高度负责精神和积极性的发挥，是党的事业不断兴旺发达的基本保证。一个坚持群众路线、相信和依靠群众、接受群众民主监督、全心全意为人民服务的党中央，在实践斗争中，必将成为得到全党拥护、真正具有高度权威的党中央。这样的党中央就能够带领全党和全国人民克服任何艰难险阻，不断取得社会主义事业的新胜利！五、社会主义民主建设的紧迫性新中国建立五十五年以来，我国的社会主义建设发展到今天，虽然取得了伟大成绩，但是现在存在着错综复杂的矛盾，面对的国内外形势是严峻的，社会主义建设已经发展到了一个新的关键转折点。在国内：党风和社会风气严重腐败，种种丑恶现象泛滥；经济建设中，大量低水平重复建设，地方保护主义严重，各种问题相当突出。国际上：以美帝国主义为首的霸权势力，对我国侵略、颠覆的本性不会改变。能否正确解决这些问题，关系到党和国家的安危，形势逼人。克服困难的关键是要在党中央的坚强领导下，相信和依靠全党全国人民，为了建设社会主义的共同目标，同心同德，团结一致，排除万难，去争取胜利！邓小平同志说： “没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。” （《邓小平文选》第二卷第168页）今天面临的问题迫切需要中央下决心，把以“社会主义民主政治建设”为中心的政治体制改革，放在重要的地位。用社会主义民主建设来带动社会主义经济建设。只有社会主义民主建设得到加强，才能使广大人民群众建设社会主义的积极性和创造性调动起来。只有社会主义民主的发扬，才能使整个人民和各民族团结起来。毛泽东同志说： “国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。” （《毛泽东选集》第五卷第363页）推进政治体制改革，建立社会主义民主政治制度，现在的条件和时机已经成熟了。中国共产党有建党将近八十三年历史，新中国有立国将近五十五年历史，有发扬民主，实行民主集中制，丰富的正反两方面的经验。只要我们认真总结自己的经验，吸取国际共产主义运动兴衰的历史经验，以及世界各国的一些经验，我们相信完全能够在中国共产党领导的多党合作制前提下，建设起高度民主的社会主义政治制度，而且一定会优于西方发达国家所实行的资本主义民主政治制度。通过社会主义民主政治制度的建设，必然带动整个社会主义建设健康、持续、胜利地向前发展。今年不仅是建国五十五周年，也是五四运动纪念八十五周年。八十五年前爆发的五四运动，是一场伟大的反帝反封建的革命群众运动，是高举 “民主”和“科学”两面大旗的革命群众运动。五四运动是我国新民主主义革命的起点，为中国共产党的诞生创造了条件。 “科学”的大旗主要是马克思列宁主义旗帜， “民主”的大旗主要是以劳动人民为主的人民民主旗帜。中国共产党在毛泽东主席领导下，正是高举这两面大旗，带领全国人民，经过长期艰苦卓绝斗争，才取得了新民主主义革命的伟大胜利。建国以后，只要在马列主义毛泽东思想指导下，坚持发扬党内民主和人民民主，我们的事业就能取得胜利；如果相反，违背了这两点中的任何一点，我们的事业就必然遭到挫折，甚至失败。今天纪念五四运动八十五周年，最有重要现实意义的，就是要把马列主义毛泽东思想伟大旗帜高高举起，把社会主义民主的伟大旗帜高高举起。党的十六大以来，胡锦涛同志为总书记的党中央，在坚持马列主义毛泽东思想、发扬人民民主方面，已经做了一些得到广大群众赞同的工作。胡锦涛同志担任总书记后，先去西北坡，再去井冈山，后去韶山，表明要发扬毛泽东等老一辈革命家的宝贵精神。胡锦涛同志先后讲过：重申毛泽东同志在党的七届二中全会上提出的“两个务必”，强调“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”；强调“立党为公，执政为民”；提出“科学发展观”；强调“在任何时候任何情况下都要始终高举毛泽东思想的伟大旗帜”。中央主要领导同志们一年多来，深入群众，为弱势群体着想，做了一些重要的实事。对于这些，大家是耳闻目睹，比较满意的。现在面对错综复杂的矛盾，为了社会主义事业更好地发展，同志们衷心期望党中央把马列主义的伟大旗帜举得更高，把中国化马克思主义的主要代表，毛泽东思想伟大旗帜举得更高。现在全党全国人民都希望根据党章和宪法的要求，真正建立起党内民主和人民民主政治制度。这是不可阻挡的历史发展潮流。殷切期望胡锦涛同志顺乎党心民意，带领党中央，坚持群众路线，从现在起不失时机地抓紧，推进政治体制改革，大力加强社会主义民主政治制度建设。这是一项利国利民利党，功在千秋的大事。只要中国共产党坚持高举马列主义毛泽东思想伟大旗帜，高举社会主义民主伟大旗帜，就一定能够发扬成绩和优良传统，带领全国人民，克服现存的严重腐败之风等种种问题，经受住历史的考验。中国的人民是伟大的，中国的社会主义事业是正义的，伟大人民的正义事业是必定要胜利的。坚信我国的社会主义事业，必将绕过急流险滩，乘风破浪，胜利前进。我们的目的一定要达到，我们的目的一定能够达到！
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