实践共产主义论坛--周余云：古巴共产党为什么能立于不败之地

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实践共产主义论坛 8 恩格斯主义 8 周余云：古巴共产党为什么能立于不败之地

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古巴共产党为什么能立于不败之地周余云　古巴共产党是长期执政的政党，它具有几个值得注意的地方：一是连续执政的时间比较长。古巴共产党前身是 1961年由“7•26运动”、人民社会党和“3•13革命指导委员会”合并而成的“古巴革命统一组织”，1965年10月改称现名。自那时起，古巴共产党始终处于执政地位，连续执政已经 40多年。二是目前惟一的由第一代领导人打天下、坐天下的共产党。卡斯特罗自1953年7月 26日率领一批青年发动武装起义以来，一直处于古巴革命领导者的地位。自第一次当选古共第一书记、古巴国务委员会主席以来，卡斯特罗连选连任至今。卡斯特罗曾意味深长并豪迈地说，革命者永不退休！三是惟一一个在美国鼻尖下执政的共产党。从地图上看，古巴就像一头桀骜不驯的鳄鱼，静卧在墨西哥湾出入加勒比海的咽喉处，横亘在美国与南美大陆之间，离美国最近处只有90海里。人们戏言：“古巴离上帝太远，离美国太近”。在美国流行这样的看法：古巴如同树上的水果，熟透后自然会落在美国的院子里，这便是所谓的“熟果”理论。从美国建国起，历届美国政府都力图驯服并兼并古巴。从艾森豪威尔起，历任关自总统都试图颠覆古巴革命政权。但事与愿违，美国总统换了 11个，而卡斯特罗依然带领古巴人民，坚持独立自主，走自己的社会主义道路。四是西半球惟—一个社会主义国家的执政党。冷战结束前，不论是在苏联东欧，还是在社会主义东方，社会主义国家大都连成一片，惟独古巴是西半球惟一的一个社会主义国家。冷战结束后，社会主义阵营彻底瓦解，古巴进入了“和平时期的特殊阶段”，成为美洲大陆资本主义汪洋中的一条社会主义小船。上述情况既表明了古巴共产党所处环境的特殊，同时也决定了古巴共产党的理论和实践必将带有自身的特点，而这些特点正是古巴共产党能够长期执政的主要原因。一、高举主权独立大旗．善于思想政治动 20世纪90年代以来，古共根据国内外形势的变化，在强调坚持共产党领导、坚持社会主义，坚持不搞多党制的同时，突出强调古巴革命的特殊性、民族性和本土性。古共认为，古巴革命的特殊性源于古巴特殊的地理位置：毗邻历史上最强大的帝国主义国家——美国。古巴始终面临被美国吞并的危险，因为美国的最终目标不仅是摧毁古巴的社会主义制度，而是使古巴成为其星条旗上的一颗星。早在19世纪下半叶，古巴民族英雄何塞•马蒂就揭露了美国的这一企图，号召古巴和拉美人民团结起来。因此，古共认为在当前条件下马蒂思想具有更为特殊的意义：马蒂当年领导的民族独立革命就是今天古巴社会主义革命的前身，今天古巴的社会主义革命就是马蒂未竟事业的继续，古共是何塞•马蒂创立的古巴革命党的继承者。因此，1991年古共召开四大，通过修改党章，正式将马蒂思想与马列主义并列为党的指导思想，从而把马蒂思想与马列主义、爱国主义与社会主义结合起来，把捍卫民族独立与保护社会主义成果统一起来，较好地解释了古共在当前条件下继续执政的合法性，为最大限度团结全国人民共同捍卫国家主权、独立、尊严和坚持社会主义发挥了积极的作用。 2000年以来，为进一步提高民族凝聚力，振奋精神，加强内部团结，古多次掀起反美斗争高潮，并在全国展开“思想战”，创造了“公众讲坛”和“电视圆桌论坛”等思想教育的新形式，与美国开展了针锋相对的斗争，以广泛的爱国主义教育来凝聚人心，支撑社会的稳定与发展。二、高度重视党员质量和干部队伍建设，发动群众参与政务在党的组织建设上，古共严把入党关，坚持干部年轻化，发动群众参与干部工作。古共认为，古巴最大的资源是人力资源，人是一切工作的根本，选对了人，工作才能做好，革命和社会主义才能代代相传。因此，古共始终坚持“党管干部”原则。古共严把“入党关”，坚持“宁缺勿滥”的原则，在发展新党员时坚持劳动者代表大会推荐党员的制度，坚持党组织派人找发展对象谈话，并将他们的履历公布于众，配合内务部查阅档案等。目前，古共有党员893828人，约占全国18岁以上成年人的10%，其中26%是工人，35%是女性，这些党员分布在65605个基层组织。古共希望把党员人数控制在合适范围内，每年吸收4万新党员，对党员比例过高的部门（如行政、旅游）做了一些限制，对不符合党员条件或违背党纪的党员适时进行了处理。2004年共清除党员l.3万，4.5万人受党内处分，550多名党员自动退党。古共还于1992年修改了人民代表选举制度，决定以无记名投票方式直接选举全国和省级人大代表。在选拔和任用各级领导干部时，规定要征求群众意见．群众不认可的人不能任用。古共重视领导班子年轻化。1997年10月，古共五大产生的政治局 24名成员的平均年龄为54岁，其中有10人的年龄在50岁以下。省市委领导班子成员也多为30—40岁左右的年轻人。此外，古共本着“外松内紧”控制原则，修改了不允许宗教信仰者入党的规定，认为只要拥护古巴革命、拥护社会主义，宗教信仰者就可以申请入党，从而扩大了党的群众基础。截止目前，已入党的信教者有2000余人，人数虽少但改善了其外部形象。同时古共还坚持实行党证制度，增强党员的自豪感。古共自革命胜利后，一直遵循着公平、公正、民主的思想，主张国家政权属于人民、来自人民、服务人民。认为在当前一党制的条件下，鼓励人民群众参政议政，发挥人民当家作主的积极性，就是加强党在社会中的领导能力。为避免用人失误，古共实行群众参与干部工作的制度，在省、市普遍建立了有工人、妇女、艺术家等各界群众代表参加的干部委员会，扩大群众参与干部的任免和监督工作。三、坚持密切党群关系，坚决反对干部腐败在党的作风建设上。古共坚持从严治党，关注民生，反对腐败。古共中央规定领导干部必须定期到基层视察，中央政治局委员每年至少6次到地方视察，其中4决必须深入到基层，并在党报上公开发表视察报告。领导干部到基层时不许清道扰民。重大政策出台前要深入基层征求群众意见。为充分了解民意，古共建立了各级群众信访办公室，保证了党与群众的联系。加强群众对党政干部的监督，各级领导人都要接受所在社区保卫革命委员会的监督。同时，古共建立了各级群众信访办公室和信息页制度，保证党群联系的畅通，卡斯特罗亲自阅读群众来信，了解民意动态。此外，古共关注民生，注重解决社会问题，实施社会扶助计划，救助弱势群体。2004年加大了对社会福利和救助、教育、医疗等各项社会事业的投入，实施了170多项社会计划，实施下岗职工再培训、再就业计划，并通过大力发展服务业和城市农业，创造了大量就业机会，失业率降至1.9%。近年来，由于美国加剧封锁以及国际市场糖价下跌、石油价格上涨，古巴不得不关闭一半糖厂，涉及到10万工人的下岗问题，但古巴政府并没有停发他们的工资。古共认为，在美国加紧经济封锁的困难情况下，如果不加强党与群众的联系，不高度重视反腐败斗争，古巴社会主义政权一天也不能维持下去。因此，古共强调干部持别是领导干部要廉洁奉公，与群众同甘共苦。为加强廉政建设，1996年7月古共制定了《国家干部道德法规》，对国家机关工作人员规定26条戒律，卡斯特罗等古共主要领导人带头在法规上签字。2001年设立了审计监察部，加大监督、检察腐败现象的力度。此外，古共还设立了中央、省、市三级申诉委员会，采取垂直领导方式，不受同级组织领导，对腐败和违法乱纪行为严加处理，绝不姑息。古共要求“特殊时期”领导干部不搞生活特殊化，党的高层领导人要与群众同甘共苦，不仅冻结了领导人的工资，而且不搞任何特供。在住房方面，除个别党和国家领导人实行官邸制外，没有专为高级领导干部建设独立居住的小区，一般都混住在普通居民区内。领导干部与普通群众之间的心理落差比较小，党政领导干部的模范作用使生活清贫的老百姓保持了心理平衡。四、调整经济措施，保证社会公平分配进入“和平时期的特殊阶段”后，古共确立了“自力更生，求生存、求发展”的思想。自1993年起，开始对社会主义革命和建设进行新的探索，陆续采取了一些渐进的调整措施，对促进生产、活跃市场、保障人民基本生活需求起到了一定积极作用，使古巴经济从 1994年起走上恢复性增长的道路。2001年古巴经济已恢复到1989年的89%。美国“9•11事件”后，受国际局势变化、自然灾害等影响，古巴经济再度面临新的困难，但古巴政府积极采取应对措施，使经济继续保持了恢复性增长的势头。与此同时，古共对在经济活动中出现的收入分化苗头给予高度重视，采取多种措施力求公平分配，努力将社会的贫富差距降到最低点。如在食品和日用品短缺的情况下，实行食品和日用品的定量供应，以满足全体居民最低限度的生活需求；为平抑农产品价格，建立国营农贸市场，定期举办价格低廉的农副产品集市，以弥补市民食品不足；在福利待遇较好并有外汇收入的旅游、合资企业，古巴规定只向员工发放本国比索工资，所得美元小费要定额上缴，年终以群众组织的名义向教育卫生等部门捐赠，以缩小不同部门之间的收入差距。在经济相对困难的条件下，力求最大程度实现社会公正。（《环球视野》刊摘）
------------------------------------------- 学习、宣传、捍卫和发展马克思恩格斯主义全部理论的主要观点，在现有的环境和条件下，尽可能更多地实践共产主义的社会制度；用马克思列宁主义毛泽东思想的科学理论武装全党全军和全国各族人民；用彻底消灭私有制度和私有观念的正确舆论引导全党全军和全国各族人民；用马克思主义世界观、共产主义人生观价值观塑造全党全军和全国各族人民；用彻底消灭一切剥削阶级和一切剥削制度、彻底解放全人类、在全世界实现共产主义的社会制度鼓舞全党全军和全国各族人民；播撒共产主义的火种，把国内外共产主义运动推向新的高潮！	2006/4/6 22:00:17

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