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实践共产主义论坛 8 恩格斯主义 8 [转帖]朝鲜工人带盒饭上班
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长风



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    2月27日，韩国政府首次邀请驻韩外国记者团采访开城工业园区。作为朝韩两国三大经济合作项目之一的开城工业园区，承载着重要的意义。它是韩朝经济合作的标志，也是最直接体现两国关系的晴雨表。在那里采访的时间虽然只有1天，但工业园区的大规模建设以及韩朝两方人员共同工作的场面给记者留下了深刻的印象。 

                   车上挂一面小黄旗，通过“三八线”要限速30公里

    本报记者从韩国首都首尔（汉城）市中心坐车1个多小时，来到韩国最北端京义线公路的出入境办理处。这里的一切手续都是按出入境程序来办的，我们在韩方一侧办完手续后就进入戒备森严的“非军事区”，这是朝韩双方以“三八线”线为界，南北各两公里的“缓冲地带”。 
    通往开城工业园区的就是这条京义线（即首尔至朝鲜新义州），公路修得还不错。虽然南北政府还没有举行正式的通车仪式，但记者在路上已经看到不少的运输车辆。任何人进入非军事区和通过“三八线”线都有严格的规定，首先必须得到两国有关部门的出境、入境许可，并要经联合国司令部的同意才能成行。进入这一地区的车辆必须在规定时间内通过“三八线”，车速也必须限制在时速30公里左右。此外，每辆车上必须挂上一面小黄旗，车牌也要蒙住。据韩国统一部工作人员的介绍，挂小黄旗即表示“民间车辆”，是非武装车辆的意思。 
    进入朝鲜境内后，车停在朝鲜海关前，朝鲜海关人员登车一一点名，记者们按顺序下车。手续并不复杂，但像高倍相机、笔记本电脑、MP3播放机和报刊书籍是不能带进去的。记者看到，海关旁有一个专门销售朝鲜特产的商店，只收美元，售货员都是漂亮的朝鲜姑娘。 

                绿色栅栏“圈”起工业园，朝鲜工人坐班车定点出入

    开城工业园区离朝鲜海关只有十多分钟的车程。从远处就可以看到不少的厂房，事实上，工业园区是由1.5米高的绿色栅栏“圈”起来的“特殊地区”。这条栅栏是不能逾越的“红线”，韩方人员不能出这条线。有朝方军人在栅栏外站岗，而朝鲜工人都住在工业区外面，每天只能坐定点的班车出入。 
    整个工业园区就像一个巨大的施工现场，因为现在入住工业区的10多家企业都在工业园的示范区里。真正更大规模的工业园区仍正在建设中。 
    工业园区的管理委员会是韩方派驻的管理机构，管委会的委员长金东根对记者说，工业园区现有示范区的面积为2.8万坪（一坪为3.3平方米），里面有14家韩国企业和一家韩日合资企业，其中11家企业已经投产了。 
    按计划，开城工业园区的建设分三个阶段，到2012年完成。届时，工业园区的面积将达到800万坪，城市面积为1200万坪，远景规划容纳2000家企业。在2002年至2007年的第一阶段里，以生产服装、鞋类、化妆品等为主，韩国中小企业有“优先”进驻的权利。韩国政府对开城工业园区寄予了“厚望”，希望把它建设成为南北经济合作的基础工程。 

                      朝鲜工人的工资不分级别，上班自带盒饭

    开城工业园区里有将近500名韩方人员，他们大多是管理人员。记者看到，工业园内的生活设施还是比较齐全的，有韩方经营的小超市、医院、银行等，韩方人员还可以收看韩国的卫星电视节目。虽然工业园区内不能使用手机，但韩方人员的办公室都装有和韩国直拨的电话，和家人的联系还是很方便的。此外，他们还可以每隔一个月左右就可以回家一次与家人团聚，所以，每天来往韩朝之间的车辆多达300多辆。 
    而朝方则向工业园提供了大约6000多名工人。韩方企业为朝方工人支付的工资是不分级别的，每人每月57.5美元，包括7.5美元的保险费，每年加一次工资，增幅不超过5％。朝鲜工人上班时，都是自己从家里带盒饭过来，韩方提供免费的汤类。记者注意到，韩方餐厅的价格平均是每人4美元左右。 
    韩朝的语言和风俗习惯基本相同，因此，韩方管理人员与朝方工人在沟通上是没有问题的。而工作上的密切接触也进一步拉近了双方的距离。一个朝鲜工人接受记者采访时表示，开城工业园区的建设增进了南北民间的接触。而一家韩国制鞋企业的老板文昌燮说，朝鲜工人的学历比较高，非常敬业，他们学习新知识也快，能在较短时间内能适应各个岗位的工作。 

链接：开城工业园区是南北连接点

    开城工业园区位于接近韩国边境的朝鲜南部，是南北连接公路和铁路必经之地，是一个具有经济特区性质的开发区。由朝韩根据双方达成的协议合作开发。韩国现代峨山公司和韩国土地公社作为主开发商，它们根据朝鲜制定的有关特殊政策，对开城工业园区实施开发，第一阶段开发计划自2002年开始实施。 
    开城工业园区能享受减免税待遇、低成本劳动力资源丰富等优势。而两国政府的高度关注也使它有强有力的保障。但从整体环境来说，工业园区不可避免地受朝韩关系好坏的影响，这也是工业园区建设整体推进速度较慢的主要原因。而且它又离“三八线”很近，通关手续繁琐等客观原因也使一些企业“望而却步”。 
   （《环球视野》摘自2006年3月3日《世界新闻报》）
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 2006/3/22 9:55:36
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